Ключови изводи
- FCC вярва, че текущите показатели за скорост все още са достатъчно бързи за американските интернет потребители.
- Провалът на FCC да провери информацията, предоставена му от интернет доставчиците, доведе до дезинформация, когато работи за фокусиране на държавните разходи за разпространение на широколентов достъп.
- Експертите смятат, че промените в бенчмарка за скорост и по-доброто управление на правителственото субсидиране могат да помогнат за разпространението на широколентовия достъп.
Окончателният доклад на Аджит Пай, бивш председател на Федералната комисия по комуникациите (FCC), установи, че по-ранните определения на агенцията за това какво представлява широколентов интернет все още са повече от достатъчни за това, което американците правят в мрежата днес.
През 2015 г. FCC въведе промяна в стандартната дефиниция на агенцията за широколентов достъп. Предишните минимални скорости от 4 мегабита в секунда (Mbps) изтегляне и 1 Mbps качване бяха заменени с 25 изтегляне и 3 качване, за да се отчетат нарасналите нужди на съвременните потребители на интернет. Почти шест години по-късно Pai и FCC все още смятат тези критерии за подходящи, въпреки че повече хора и фирми се преместват онлайн.
"Текущият праг не отразява нуждите на нашето все по-често онлайн население", каза Тайлър Купър, главен редактор на BroadbandNow, пред Lifewire по имейл. „Много приложения, които изискват двупосочна комуникация, се нуждаят от повече от 3 Mbps качване, за да функционират оптимално, и гледайки напред, този настоящ стандарт по никакъв начин не отразява изискванията за приложения на близкото бъдеще. Мрежите, които изграждаме днес, трябва да работят добре утре."
Трябва да вървим по-бързо
FCC отговаря за предоставянето на основна дефиниция за това какво е широколентов достъп в Съединените щати. Тогава доставчиците на интернет услуги (ISP) като Comcast, Spectrum и AT&T могат да приемат това определение и да предложат услуги, които отговарят или дори надвишават тези стандарти.
Причината да се сблъскаме с проблем с широколентовото покритие и връзките е, че тези стандарти за ниска скорост позволяват на интернет доставчиците да предлагат неадекватни услуги. Тези връзки обикновено идват с други предупреждения, като скъпи ценови планове, многогодишни договори и дори ограничения за данни, които ограничават колко широколентов достъп клиент може да използва всеки месец.
Много приложения, които изискват двупосочна комуникация, се нуждаят от повече от 3 Mbps качване, за да функционират оптимално.
Тъй като летвата е толкова ниска, селските райони, които трябва да разчитат на бавен сателитен интернет или дори DSL, се считат за имащи достъп до широколентов достъп, въпреки че тези връзки често не са достатъчно силни, за да поддържат основните положения, според FCC трябва.
Тези основи са изложени в раздел 706 от Закона за телекомуникациите от 1996 г., който гласи, че FCC трябва ежегодно да "инициира известие за запитване относно наличността на усъвършенствани телекомуникационни възможности за всички американци."
В този случай „усъвършенствани телекомуникации“се дефинират от закона като „широколентови телекомуникационни възможности, които позволяват на потребителите да създават и получават висококачествен глас, данни, графики и видео телекомуникации, използвайки всяка технология.“йени
FCC и по-специално Pai твърдят, че скорости от 25 надолу и 3 нагоре са повече от достатъчни, за да отговорят на тези стандарти. Въпреки това, тъй като много американци се оказаха заклещени у дома, разчитайки на интернет връзките си за работа и училище, тези числа, особено минималната скорост на качване, се оказаха много по-ниски от необходимите.
Въз основа на проучване на Open Technology Institute, средната скорост на качване в САЩ е само 15 Mbps, в сравнение със средната стойност от 40 Mbps в Европа и 400 Mbps в Азия. При текущия стандарт от 3 Mbps качване, качване на файл от 1 GB ще отнеме приблизително 50 минути, според калкулатор за качване. Когато вземете предвид, че много работни файлове - особено големи проекти - могат да заемат няколко гигабайта пространство, времето, необходимо за качване и споделяне на тези файлове, се увеличава пропорционално.
Виждане на голямата картина
Може би най-големият начин, по който FCC възпрепятства разпространението на универсален широколентов достъп в САЩ, е в това как определя къде са необходими широколентови субсидии и къде частни компании вече запълват празнината.
Всяка година, когато предприема своето годишно проучване на текущото състояние на широколентовия достъп, FCC изисква от интернет доставчиците да предоставят информация за блокове за преброяване, които обслужват в момента или потенциално биха могли да обслужват. Това означава, че възприеманата нужда на цяла област от широколентов достъп може да се основава на един местен клиент, който има достъп до интернет скорости, които отговарят на текущата еталонна стойност.
"Текущият език на докладите за внедряване на FCC прави невъзможно точното измерване на цифровото разделение в Америка", каза Купър по имейл. „Предупреждението за блокиране на преброяването гарантира, че винаги ще рисуваме с твърде широка четка в общности, където широколентовият достъп е неравномерно разпределен, и докато не възприемем усещане на ниво адрес за това кой има услуга и кой не, празнината никога няма да бъде запълнена."
Ако FCC иска да затвори цифровото разделение, тогава трябва да преоцени начина, по който определя показателите за скорост и къде е наличен надежден широколентов достъп, така че да може да запълни пропуските, както е предвидено.
